根据河南省科技厅、财政厅出台的《河南省科技金融“科技贷”业务实施方案》，通过设立科技信贷准备金，对合作银行开展的“科技贷”业务出现的损失进行补偿，引导银行加大对科技型中小企业的信贷支持力度。