两项实施政策是按照总体布局、重点突破和服务创新的原则研究制定。其中,《绩效评价实施细则》按照评价程序规范化、评价指标内容明晰化、评价范围扩大化、评价方式合理化四大原则,建立了涵盖仪器统筹购置管理、在线平台建设、共享服务收入、运行使用成效等指标的科研设施和仪器开放共享绩效评价指标体系。同时,为进一步集聚共享资源,河南省将应用物联网技术来辅助实施动态监管,进一步推动高校院所科研仪器设备社会化、市场化共享。
《创新券实施细则》取得了较大的突破创新:一是扩大支持对象,明确科技创新券具体支持范围,将符合规模以上标准的工业企业、中试基地等纳入支持对象;二是提高科技创新券补贴比例和补贴额度,调动企业用户参与共享的积极性;三是开展探索建立科技创新券跨区域“通用通兑”政策协同机制;四是简化审批环节,压缩办理时限,支持高新技术企业、科技型中小企业等按照省内相关惠企政策要求,享受“免审即享”。
下一步,省科技厅将重点做好以下三个方面工作:一是做好政策宣讲工作,采取线上线下相结合的方式,多渠道、多路径做好两个实施细则的宣传工作;二是健全服务机制,推动更多的科研仪器设备纳入省共享服务平台,持续提高科研仪器开放总量,进一步加大开放共享力度;三是大力推行科技创新券,让更多的创新企业享受到更多的政策红利,组织开展绩效评价工作,形成良好开放共享氛围,进一步提高科研仪器运行效率。